Với năm thứ ba thành phố tiếp tục chọn chủ đề năm về đô thị, Sở Xây dựng Hải Phòng tiếp tục triển khai nhiều giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả quản lý và phát triển đô thị ngày càng bền vững, gắn với phong trào “Xây dựng Hải Phòng xanh, sạch, đẹp, văn minh và an toàn” do thành phố phát động. 

Tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách và quy hoạch 

• Ảnh bên: Dải trung tâm thành phố mới được cải tạo rực rỡ sắc màu. 

Đây là một trong những công tác trọng tâm được ngành tập trung thực hiện trong năm nay. Theo đó, nhiều quy định sẽ được ngành xây dựng và từng bước hoàn thành như : quy định về thoát nước đô thị và khu công nghiệp; hoàn thiện dự thảo quy trình lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng, nguyên liệu sản xuất xi măng; tiếp tục hoàn thiện dự thảo quy định về quản lý trật tự xây dựng trong thi công công trình trên địa bàn Hải Phòng, trên cơ sở Nghị định 64 của Chính phủ về cấp phép xây dựng công trình. Dự thảo quy định một số nội dung về việc lập, thẩm định, phê duyệt các dự án phát triển nhà ở trình UBND thành phố ban hành; dự thảo quy định về chất lượng công trình xây dựng; dự thảo quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; dự thảo quy định về một số nội dung về việc lập, thẩm định, phê duyệt các dự án phát triển khu đô thị mới trình UBND thành phố ban hành; dự thảo quy định phân cấp quản lý không gian kiến trúc và cảnh quan đô thị… 

Bên cạnh đó, tiến hành điều chỉnh quy hoạch vùng duyên hải Bắc Bộ; điều chỉnh phân khu 1/2000 quận Hải An và Kiến An; điều chỉnh quy hoạch chi tiết (QHCT) thị trấn Tiên Lãng (huyện Tiên Lãng), thị trấn Núi Đối (huyện Kiến Thụy), thị trấn Minh Đức (huyện Thủy Nguyên), QH thị trấn Hùng Thắng (Tiên Lãng), QHCT 1/5.000 vùng huyện Tiên Lãng, Vĩnh Bảo. Đối với khu vực đô thị, tiến hành thiết kế đô thị các trục đường trung tâm: Tô Hiệu, Trần Nguyên Hãn, Đà Nẵng, Cầu Đất, Hoàng Văn Thụ, Đinh Tiên Hoàng, Điện Biên Phủ; QHCT tỷ lệ 1/500 và thiết kế đô thị hai bên tuyến đường Ngô Gia Tự (từ cầu Rào đến đường Lê Hồng Phong); QH chung 1/5.000 hai bên tuyến đường nối quốc lộ 5 đến quốc lộ 10 đoạn đường vành đai 3 đến thị trấn Vĩnh Bảo. Đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật sẽ quy hoạch hệ thống công viên, cây xanh; đồng thời đánh giá, đề xuất các giải pháp bảo đảm cung cấp nước sạch an toàn tại các đô thị và khu công nghiệp. Mặt khác, triển khai dứt điểm các đồ án quy hoạch bảo đảm chất lượng, tổ chức công bố công khai các quy hoạch được phê duyệt. 

Tăng cường năng lực của bộ máy chính quyền đô thị 

Để thực hiện nhiệm vụ trên, ngành Xây dựng đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật và các quy định của nhà nước, UBND thành phố về quản lý và phát triển đô thị, đồng thời phối hợp với các tổ chức đoàn thể tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho các tầng lớp nhân dân tự giác tham gia quản lý và thực hiện. Rà soát, nghiên cứu, bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và phát triển đô thị tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho việc tổ chức thực hiện. Tiếp tục nghiên cứu, ban hành các cơ chế chính sách hấp dẫn để thu hút, khuyến khích các nhà đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng xã hội, đặc biệt chú trọng các hình thức xã hội hóa đầu tư vào hạ tầng đô thị. Tăng cường năng lực của bộ máy chính quyền đô thị, thường xuyên đào tạo và đào tạo lại về chuyên môn, pháp luật cho đội ngũ quản lý đô thị. Tiếp tục mở rộng phân cấp cho quận, huyện, phường trong quản lý đô thị theo hướng tăng quyền hạn và trách nhiệm cho chính quyền các cấp, phân cấp đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát. Bên cạnh đó, tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, ngành trong công tác quản lý và phát triển đô thị, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phát triển đô thị theo đúng quy hoạch và hiệu quả. 

Trong năm 2013, ngành tiếp tục củng cố lực lượng quản lý đô thị, trong đó, lấy thanh tra đô thị làm nòng cốt, xây dựng quy chế phối hợp trong quá trình quản lý, thanh tra, kiểm tra và xử lý theo đúng thẩm quyền, hạn chế chồng chéo về chức năng. Phối hợp với các địa phương phát động và triển khai tốt phong trào “Xây dựng Hải Phòng xanh, sạch, đẹp, văn minh và an toàn” theo kế hoạch của UBND thành phố. Chú trọng nâng cao chất lượng các đồ án quy hoạch, đồ án thiết kế kiến trúc đô thị bằng nhiều giải pháp. Đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, đổi mới tư duy nghiên cứu, ý thức trách nhiệm chuyên môn cho cán bộ nghiên cứu, lựa chọn các tổ chức tư vấn có kinh nghiệm, kết hợp thuê tư vấn nước ngoài. Đồng thời tiếp tục sắp xếp đổi mới, nâng cao năng lực của các đơn vị hoạt động dịch vụ công, nghiên cứu từng bước chuyển dần sang thực hiện theo cơ chế thị trường, kết hợp với xã hội hóa các dịch vụ công hiện nay, nhằm nâng cao chất lượng và phát huy hiệu quả các công trình công cộng như cấp nước, thoát nước, công viên, cây xanh… 

Thủy An